La Paradoja Normativa del Derecho Administrativo en el Ecuador

Resumen

El derecho administrativo ecuatoriano cuenta con un marco jurídico orientado a garantizar la legalidad, la seguridad jurídica, la transparencia, la eficacia administrativa y la protección de los derechos de los administrados. Sin embargo, su aplicación no siempre produce resultados coherentes con esas finalidades, lo que configura una paradoja entre la solidez normativa y la práctica institucional. El objetivo de esta revisión crítica fue analizar cómo la literatura jurídica explica dicha paradoja y sus efectos en la relación entre la Administración Pública y los administrados. Se desarrolló una investigación cualitativa, documental y bibliográfica, basada en el análisis de la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico Administrativo, doctrina especializada y estudios jurídicos relacionados con seguridad jurídica, discrecionalidad, motivación, formalismo procedimental, silencio administrativo y control institucional. La revisión permitió identificar que la paradoja se relaciona con brechas institucionales, aplicación desigual de los procedimientos, motivación insuficiente y dificultades para controlar el ejercicio de las potestades administrativas. Se concluye que la protección efectiva de los administrados depende de una actuación pública motivada, previsible y controlable, capaz de articular legalidad, eficacia y tutela de derechos.